排污权抵押贷款：绿色金融 “贷”动绿色发展

　　今年1-7月，柯桥区企业通过废水排污权抵押获得贷款54.1亿元，为推进节能减排和绿色低碳发展提供了资金保障。

　　在国家环保政策持续收紧的大背景下，印染企业需要投入大量资金引进先进设备，应对节能减排要求。但长期存在的“融资难”问题，一直阻碍着印染企业的发展与转型。创新排污权余量抵押、第三方抵押等方式，允许企业将尚未抵押的排污指标予以抵押获得贷款，为企业推进节能减排开辟了一条低成本、市场化道路。

　　与传统房产、土地抵押模式不同，灵活运用排污权结余实现抵押融资，既能够有效帮助企业盘活排污额资产，降低授信门槛，解决节能减排企业担保难、融资难问题，更能有效发挥排污权交易在金融资本和实体经济之间的联通作用，通过金融资源配置及信贷杠杆助推实体经济绿色发展，确保实体经济和绿色节能环保两手抓、两手硬。

　　由于实现了污水集中进管网，排污指标一旦用完，阀门就会自动关闭，企业将被迫歇业停产。因此，排污权对印染企业来说，是必备的生产要素，具有相当高的经济价值。作为印染行业环境统计与排污许可管理国家级试点，柯桥区更应该构建多层次、多渠道、多元化的绿色金融投融资体系，引导更多资金、技术和人才等要素向绿色环保重点领域集聚。尤其是生态环境部门，要进一步创新办证服务，缩短办证时限，助力企业时间拿到排污许可证，获得银行贷款。

　　排污权抵押贷款是企业将拥有的排污权余量作为抵押，向银行申请贷款的一种创新型绿色金融产品。金融机构应摸清区域内底数，主动上门开展提供专业服务，帮助企业有效盘活环境权益，为其量身定制排污权抵押贷款方案。对于企业通过抵押排污权获得的贷款，应跟进借款人贷后资金使用去向，确保专款专用，助力节能、低碳、清洁生产和污染防治等技术再提升和再改造。

　　开放排污权抵押贷款业务，将企业排污权配额认作一种资产，相当于为企业提供了一种全新的担保资源，这不仅极大增强了企业绿色发展的信心，更有助于其实现绿色发展的良性循环，具有“点绿成金”的示范意义。期待引入融资、保险、资产管理、基金、债券等更多金融产品，为企业提供更多差异化的增值服务，推动产业结构升级，早期实现“双碳”目标。

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